1月12日，在蘭州市第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，蘭州市中級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)王燁、蘭州市人民檢察院檢察長(zhǎng)李郁軍分別向大會(huì)作工作報(bào)告。2024年，全市法院收案168856件，結(jié)案159315件，審限內(nèi)結(jié)案率83.34%，結(jié)案率94.35%。全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)犯罪，批準(zhǔn)逮捕2413人，提起公訴4624人。
以審判工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化蘭州篇章
——蘭州市中級(jí)人民法院工作報(bào)告摘登
2024年，全市法院收案168856件，結(jié)案159315件，審限內(nèi)結(jié)案率83.34%，結(jié)案率94.35%。市法院收案18319件，結(jié)案16274件，審限內(nèi)結(jié)案率79.80%。
——維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。審結(jié)刑事案件5464件，判處罪犯6588人。扎實(shí)推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、主動(dòng)創(chuàng)安，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)“清障拔釘”專項(xiàng)行動(dòng)，審結(jié)涉黑惡案件6件34人，追繳“黑財(cái)”89.09萬(wàn)元。嚴(yán)懲暴力犯罪，審結(jié)殺人、搶劫等犯罪案件76件133人。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪等案件887件1496人。
——強(qiáng)化民生司法保障。審結(jié)民事案件64255件。用心辦好百姓身邊案，審結(jié)涉教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等案件5157件，加大拖欠薪資案件審執(zhí)力度，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞務(wù)糾紛案件9908件，開(kāi)展“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益暖冬行動(dòng)”，為農(nóng)民工追回報(bào)酬2.8億元。
——助力法治政府建設(shè)。審結(jié)行政訴訟案件802件、審查行政非訴執(zhí)行案件659件。持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、旁聽(tīng)、講評(píng)“三合一”機(jī)制，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，“出庭出聲”趨于常態(tài)。堅(jiān)持“當(dāng)賠則賠”原則，審結(jié)國(guó)家賠償案件180件，依法規(guī)范公權(quán)、救濟(jì)私權(quán)。
——切實(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。執(zhí)結(jié)案件52274件，執(zhí)行到位金額311.68億元。開(kāi)展“隴原風(fēng)暴”執(zhí)行行動(dòng)，司法拘留285人，移送追訴拒執(zhí)犯罪2人，3098人迫于信用懲戒壓力主動(dòng)履行義務(wù)。交叉執(zhí)行案件2066件，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展866件，執(zhí)行到位金額8.28億元。
——防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。審結(jié)金融借款、民間借貸、保險(xiǎn)理財(cái)?shù)韧度谫Y類(lèi)案件15572件，妥善處理網(wǎng)絡(luò)借貸、金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓等糾紛。打造“司法助企暖商”品牌，分析企業(yè)涉訴高頻問(wèn)題，編制企業(yè)法治體檢報(bào)告174份，提出規(guī)范經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理建議54條，讓114家企業(yè)從中受益。
——積極融入社會(huì)治理。全市法院訴訟服務(wù)中心全面對(duì)接綜治中心，訴前化解糾紛85190件，75.97%的糾紛在訴前過(guò)濾分流，中院及城關(guān)、紅古、榆中法院新收案件數(shù)量同比回落。針對(duì)群體性證券等糾紛，在全省率先推行“合并審理＋示范判決”，推動(dòng)類(lèi)型化系列案件示范精審、快速辦理。
——持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)通涉企案件綠色通道，壓縮上訴案件移送時(shí)間，靈活運(yùn)用“活封活扣”“置換擔(dān)�！薄耙宰獾謧钡确绞剑宰顑�(yōu)方案解決企業(yè)司法領(lǐng)域急難愁盼問(wèn)題。
——服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體，審結(jié)商事案件24886件。依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，審結(jié)投資、買(mǎi)賣(mài)合同等案件12936件。審結(jié)強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件99件，挽救35家企業(yè)，盤(pán)活資產(chǎn)35.67億元，4000名職工穩(wěn)住就業(yè)。
——積極助力科技創(chuàng)新。全面保護(hù)商標(biāo)商譽(yù)權(quán)益，審結(jié)商標(biāo)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件141件。在全省率先推行技術(shù)調(diào)查官參與案件審理制度，參審案件3件，破除專業(yè)壁壘，提升辦案質(zhì)效。
——不斷提升訴訟服務(wù)水平。全市法院網(wǎng)上立案44133件，自助立案5067件，網(wǎng)上保全504件。推行律師“一證通”“一碼通”綠色服務(wù)，設(shè)立訴狀自助生成終端，開(kāi)通24小時(shí)自助打印服務(wù)終端，設(shè)立網(wǎng)上繳退費(fèi)、網(wǎng)上保全、網(wǎng)上委托鑒定等平臺(tái)，讓司法服務(wù)暖人心。
——扎實(shí)推進(jìn)改革舉措。全市法院組建57個(gè)民事速裁團(tuán)隊(duì)，審結(jié)案件58237件，用30%的員額法官辦結(jié)了65.33%的民商事案件。舉全市法院之力清理積案23775件，清積率99.69%，2024年末留存案件9541件，同比下降60%，一年以上未結(jié)案件同比下降48.25%，三年以上未結(jié)案件基本清零。
2025年，全市法院將積極落實(shí)1139工作部署，著力實(shí)施政治能力提升工程、司法為民深化工程、審判提質(zhì)增效工程、法院品牌選樹(shù)工程、人才強(qiáng)基培育工程等“五大工程”，持續(xù)發(fā)力提升質(zhì)效，以審判工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化蘭州篇章。
聚焦“十個(gè)蘭州”建設(shè)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)
——蘭州市人民檢察院工作報(bào)告摘登
2024年，全市檢察機(jī)關(guān)聚焦“十個(gè)蘭州”建設(shè)，依法全面履行檢察職責(zé)，主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，在法治軌道上維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
——服務(wù)保障平安蘭州建設(shè)。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)犯罪，批準(zhǔn)逮捕2413人，提起公訴4624人。全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、罰當(dāng)其罪，不批捕1216人，不起訴1236人。
——服務(wù)保障實(shí)力蘭州建設(shè)。深入推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，注重運(yùn)用法治方式穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心，起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪398人，辦理涉不良資產(chǎn)案件39件71人，開(kāi)展“空殼公司”專項(xiàng)治理，督促清理注銷(xiāo)違規(guī)企業(yè)2266戶，挽回經(jīng)濟(jì)損失4324萬(wàn)元，著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。
——服務(wù)保障創(chuàng)新蘭州建設(shè)。加強(qiáng)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，自主研發(fā)“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”法律監(jiān)督模型，起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等犯罪97人，護(hù)航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
——服務(wù)保障綠美蘭州建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“黃河水清·水潤(rùn)蘭州”專項(xiàng)行動(dòng)，辦理破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件32件，制發(fā)檢察建議153件，監(jiān)督修復(fù)受損生態(tài)18萬(wàn)平方米，依法追償生態(tài)環(huán)境損害賠償金2000余萬(wàn)元，在全省率先建立“碳匯認(rèn)購(gòu)”機(jī)制，精心描繪“黃河很美，將來(lái)會(huì)更美”的蘭州新畫(huà)卷。
——服務(wù)保障活力蘭州建設(shè)。加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作，依法起訴危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益違法犯罪321人，市委交辦的851件涉耕地保護(hù)公益訴訟案件線索全部辦結(jié)。高質(zhì)量助推鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)，立案198件，制發(fā)檢察建議150件，督促恢復(fù)被毀林地995畝。
——服務(wù)保障文化蘭州建設(shè)。加大紅色遺址保護(hù)力度，講好蘭州紅色故事，城關(guān)區(qū)檢察院辦理的“王保保城”故址、“蘭州戰(zhàn)役舊址”保護(hù)行政公益訴訟案入選全省典型案例。堅(jiān)決扛牢文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)檢察責(zé)任，皋蘭縣檢察院聯(lián)合文旅局開(kāi)展明長(zhǎng)城遺址、“百年梨園”專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)，通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、檢察建議推動(dòng)文物保護(hù)責(zé)任落實(shí)。
——服務(wù)保障幸福蘭州建設(shè)�？v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)“田字型”基層治理體系建設(shè)，自主研發(fā)“蘭檢微共治”平臺(tái)，收集、辦理涉電梯安全、食品安全等各類(lèi)民生問(wèn)題線索206件。結(jié)合履職辦案發(fā)出社會(huì)治理類(lèi)檢察建議128件，采納率100%，以高質(zhì)效法律監(jiān)督推進(jìn)更高層次訴源治理。
——服務(wù)保障魅力蘭州建設(shè)。圍繞交通、市政、消防、游樂(lè)等設(shè)施安全強(qiáng)化監(jiān)督，制發(fā)檢察建議58件，以點(diǎn)帶面促進(jìn)提升城市基礎(chǔ)設(shè)施管理水平。
——服務(wù)保障法治蘭州建設(shè)。充分履行反腐敗檢察職責(zé)，依法提前介入監(jiān)委調(diào)查案件71件，起訴98人。加大以案釋法、普法宣傳力度，開(kāi)展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)，發(fā)布3批49件典型案例，營(yíng)造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
——服務(wù)保障開(kāi)放蘭州建設(shè)。依托4個(gè)“檢察服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”，加強(qiáng)與甘肅(蘭州)國(guó)際陸港管委會(huì)溝通協(xié)作，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同糾紛化解等6項(xiàng)檢察服務(wù)舉措，21名檢察官兼任企業(yè)“法律顧問(wèn)”，開(kāi)展“訂單式”法治宣傳、法律咨詢70余次，服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放和口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
——全力守護(hù)民生福祉。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，部署開(kāi)展“檢護(hù)質(zhì)量安全2024”專項(xiàng)行動(dòng)，審查起訴生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品犯罪96人，辦理食品藥品安全公益訴訟案件62件，保護(hù)群眾“舌尖上的安全”。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯?jìng)�(gè)人信息、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等亂象，起訴243件。
——優(yōu)化提質(zhì)刑事檢察。強(qiáng)化刑事訴訟全流程監(jiān)督，立案監(jiān)督233件，追捕追訴232人；提出抗訴15件，采納率90%；對(duì)刑事審判違法情形提出糾正意見(jiàn)29件，采納率100%；監(jiān)督糾正“減假暫”執(zhí)行不當(dāng)94件、社區(qū)矯正監(jiān)管執(zhí)法不當(dāng)67件。
——深化做實(shí)民事檢察。受理民事生效裁判監(jiān)督案件356件，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事裁判提出抗訴和再審檢察建議46件，法院已審結(jié)44件，改變率93.48%。
——延伸拓展行政檢察。辦理各類(lèi)行政監(jiān)督案件176件，檢察建議采納率100%。強(qiáng)化行政生效裁判監(jiān)督，辦理案件62件，同比上升96.55%。強(qiáng)化行政違法行為監(jiān)督，辦理案件97件。
2025年，全市檢察工作將錨定“進(jìn)入全國(guó)第一方陣”奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步全面深化檢察改革，加快推進(jìn)蘭州檢察工作現(xiàn)代化，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化蘭州篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力司法保障。（蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 趙萬(wàn)山）