“今年，我們村蔬菜保鮮庫(kù)成了村民的‘香餑餑’，一下子消化我們村及周邊蔬菜種植戶的時(shí)令蔬菜，成本低且便利高效，穩(wěn)定了農(nóng)民增收，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”12月24日，永登縣柳樹(shù)鎮(zhèn)澗溝村黨支部書(shū)記郝英蓮如是說(shuō)。
永登農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心展示區(qū)里陳列著永登特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品
集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)平臺(tái)陽(yáng)光交易助增收
近年來(lái)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易方興未艾，因其能夠盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)村資源配置吸引社會(huì)資本，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保價(jià)增值，成了助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
澗溝村蔬菜保鮮庫(kù)負(fù)責(zé)人包龍打開(kāi)手機(jī)中的圖片自豪地說(shuō)：“蔬菜下來(lái)的時(shí)候，我們這里車水馬龍，蔬菜庫(kù)里揀菜的、裝菜的，忙得不亦樂(lè)乎。這里的高原夏菜品質(zhì)好，有市場(chǎng)，大多被銷往北上廣及粵港澳大灣區(qū)，我們的收入也有保障。”
郝英蓮介紹說(shuō)，今年7月，村“兩委”班子和集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)研究決定，通過(guò)永登農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，以公開(kāi)掛牌的方式征集村集體所有的蔬菜保鮮庫(kù)招租承租方。當(dāng)初我們?cè)O(shè)定的掛牌底價(jià)為每年3.5萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)，最終以每年10萬(wàn)元的價(jià)格成交，溢價(jià)率高達(dá)185%。
“集體資產(chǎn)是全體村民的共同財(cái)富，管理必須公開(kāi)透明，運(yùn)營(yíng)須規(guī)范高效。這件事讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，此舉不僅有效防止了‘人情關(guān)系’等因素導(dǎo)致的集體資產(chǎn)收益流失，還可最大化地回饋于村集體和全體村民�！焙掠⑸徧寡�。
破解融資難題共享發(fā)展紅利
12月24日，記者在永登農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心看到，“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽(yáng)光交易”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)智慧管理機(jī)制、區(qū)域地圖，以及17類交易品種等赫然醒目。展示區(qū)里陳列著丁娃燒餅、苦水玫瑰等永登特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品。交易區(qū)里，配備了“一站式、全流程、數(shù)智化”交易系統(tǒng)，前來(lái)咨詢產(chǎn)權(quán)交易政策的群眾三三兩兩，工作人員熱情接待，詳細(xì)闡釋其“六統(tǒng)一”交易機(jī)制。
該中心始終以保障農(nóng)民利益為落腳點(diǎn)，所有進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”民主程序陽(yáng)光操作，有效破解了農(nóng)村融資難題，充分保障了農(nóng)民權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了集體增收與基層善治的良性互動(dòng)。
泉水溝村黨支部書(shū)記趙瑞云說(shuō)，大同鎮(zhèn)泉水溝村通過(guò)永登農(nóng)交中心將長(zhǎng)期閑置的542畝土地，通過(guò)公開(kāi)規(guī)范的流轉(zhuǎn)程序，租賃給了永登惠農(nóng)生態(tài)工程發(fā)展有限公司，租期10年，直接惠及98家農(nóng)戶。
據(jù)了解，為確保集體資產(chǎn)陽(yáng)光交易、公平公正，在此次產(chǎn)權(quán)交易中，該村全程由永登農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)操作，租金采取階梯增長(zhǎng)模式，由最初的每畝每年535元逐步提升至最后一年655元，確保了土地有效利用，農(nóng)戶長(zhǎng)期受益，共享發(fā)展紅利。
優(yōu)化資源配置激發(fā)市場(chǎng)活力
今年以來(lái)，永登縣始終堅(jiān)持把深化農(nóng)村改革、激活農(nóng)村資源要素作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，積極探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化、市場(chǎng)化路徑，初步形成了多層次、廣覆蓋的農(nóng)村要素流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。截至目前，全縣累計(jì)完成各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易215宗，總交易額突破1.33億元。
建立規(guī)范統(tǒng)一、高效便捷的交易平臺(tái)是盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)的前提。具體工作中，該縣按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、惠農(nóng)利村”原則，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)站，建立了覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并延伸至各重點(diǎn)村的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，通過(guò)對(duì)交易申請(qǐng)、審核查驗(yàn)、信息發(fā)布、組織交易、簽訂合同、價(jià)款結(jié)算、交易鑒證等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化程序設(shè)計(jì)優(yōu)化，形成了閉環(huán)管理，有效提升了產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)的服務(wù)效能。
永登農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心主任、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)站站長(zhǎng)張文江坦言，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作中，我們不僅關(guān)注“交易”本身，其實(shí)更注重發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在資源配置、融資服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的撬動(dòng)作用，以推動(dòng)資源要素集聚，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓沉睡資產(chǎn)“變現(xiàn)增值”，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
永登縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易是暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的雙向通道，是盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)的市場(chǎng)平臺(tái)。接下來(lái)，永登縣將進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，在規(guī)范交易行為、拓展交易品類、強(qiáng)化金融聯(lián)動(dòng)等方面的積極探索，讓農(nóng)村“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展活水”，壯大集體經(jīng)濟(jì)，助力農(nóng)民增收，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)的要素支撐。（記者 張萬(wàn)宏）