2025年,紅古區(qū)委、區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神,認真落實習近平總書記視察甘肅、蘭州重要講話重要指示精神,全面踐行強省會行動和1139工作部署,緊扣“趕超發(fā)展”主線,以“滾石上山”的韌勁攻堅克難,以“時不我待”的干勁推動發(fā)展,堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,交出了一份態(tài)勢向好、趨勢向上的高質(zhì)量發(fā)展韌性答卷,為蘭西城市群建設(shè)和黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型多點突破 經(jīng)濟大盤穩(wěn)中有進
經(jīng)濟興則全局興,產(chǎn)業(yè)強則區(qū)域強。2025年,紅古區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)升級作為高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,以超常舉措、非常之力推動經(jīng)濟運行逐季回升、持續(xù)向好,全年地區(qū)生產(chǎn)總值預計增長5%,實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)根基。紅古區(qū)深入實施打造全市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)三年行動,聚焦特色化、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)從“穩(wěn)產(chǎn)”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。全年建成高原夏菜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等4個重點項目,高標準改擴建2家規(guī);B(yǎng)殖場,打造河咀、青土坡等6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū),新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1000畝,形成了特色鮮明、布局合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。
在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系方面,紅古區(qū)持續(xù)發(fā)力,實施張家寺農(nóng)產(chǎn)品加工基地等11個村集體經(jīng)濟項目,激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。2025年,全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易總額達5296萬元,村均集體經(jīng)濟收入達到45萬元,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感持續(xù)增強。同時,嚴格落實耕地保護硬措施,整治耕地非農(nóng)化、非糧化890畝,確保糧食播種面積穩(wěn)定在1.69萬畝、產(chǎn)量0.52萬噸以上,牢牢守住糧食安全底線。
工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升,新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育。作為資源枯竭型城市,紅古區(qū)深知工業(yè)轉(zhuǎn)型是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,深入實施工業(yè)聚鏈成群和園區(qū)擴容提質(zhì)三年行動,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大雙向發(fā)力。全年推動新能源碳酸鋰等3個項目建成投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟注入新動能;加快實施蘭鋁節(jié)能減碳等總投資62.8億元的28個高端化、智能化、綠色化“三化”改造項目,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升。
在產(chǎn)業(yè)培育方面,紅古區(qū)亮點紛呈:寶方炭材成功入選中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè),海石灣煤礦入選國家級5G工廠行列,一批標桿企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達到21%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。融禾煤炭憑借突出業(yè)績,獲評全省工業(yè)經(jīng)濟“雙過半”突出貢獻企業(yè)。與此同時,紅古區(qū)搶抓國家加快新疆大型煤炭保供基地建設(shè)機遇,深化地企聯(lián)動,積極謀劃建設(shè)疆煤外運集散中心,著力打造區(qū)域能源樞紐,為工業(yè)發(fā)展拓展新空間。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,消費活力持續(xù)釋放。紅古區(qū)堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,實施提振消費專項行動,發(fā)放以舊換新補貼262萬元,直接帶動消費800萬元,有效激活消費市場潛力。扎實推進城區(qū)“一刻鐘便民生活圈”建設(shè),實現(xiàn)全覆蓋目標,將政務(wù)服務(wù)、便民商業(yè)、文化休閑等資源精準下沉社區(qū),讓居民在家門口就能享受便捷服務(wù),這一民生工程也成為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)消費活力的重要載體。
文旅融合發(fā)展成為新的增長極。紅古區(qū)依托河湟文化資源稟賦,加力推動文旅深度融合,新建區(qū)博物館、社會足球場等文體場館41處,為群眾提供了更多文化休閑空間。高標準舉辦全省釣魚錦標賽、河湟文化旅游藝術(shù)周等節(jié)會賽事128場次,成功打造花莊鎮(zhèn)北山村省級文旅振興樣板村,以節(jié)會聚人氣、以文化塑品牌,全年實現(xiàn)旅游花費11.9億元,同比增長49%,文旅產(chǎn)業(yè)已成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。此外,紅古區(qū)成功入圍全省低空政務(wù)飛行服務(wù)試點縣區(qū),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展開辟了新賽道。
在經(jīng)營主體培育方面,紅古區(qū)聚力做好引育“六篇”文章,推動鑫源農(nóng)業(yè)等3家企業(yè)實現(xiàn)主輔分離,培育“四轉(zhuǎn)”企業(yè)170家,市場主體活力持續(xù)迸發(fā),2025年全區(qū)社會消費品零售總額預計增長6%,消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用不斷增強。
城鄉(xiāng)融合縱深推進 顏值氣質(zhì)同步提升
城市與鄉(xiāng)村,共生共榮、雙向奔赴。2025年,紅古區(qū)堅定不移實施“小縣大城”發(fā)展模式,統(tǒng)籌推進城市更新與鄉(xiāng)村振興,著力提升城市宜居韌性智慧水平,推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)由表及里、形神兼?zhèn),一幅城鄉(xiāng)融合發(fā)展的美麗畫卷在紅古大地上徐徐展開。
城市更新精雕細琢,宜居品質(zhì)持續(xù)升級。紅古區(qū)深刻把握城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌推進城市體檢和有機更新,聚焦群眾急難愁盼問題,實施城區(qū)供水系統(tǒng)改擴建等總投資3.2億元的9個補短板工程,新改擴建市政管網(wǎng)8.4公里,在全市率先實現(xiàn)再生水循環(huán)利用,讓城市發(fā)展更具韌性。
城市更新不僅在于“大工程”,更在于“微細節(jié)”。紅古區(qū)從“微”處發(fā)力,用心留住城市記憶,打通道路6條,新改擴建市政道路4條,優(yōu)化提升人行步道1.8萬平方米,讓群眾出行更便捷;打造“陶”文化、小游園等城區(qū)微空間4處,建成“精致街巷”5條、垃圾分類示范小區(qū)(村)6個,讓城市既有“面子”更有“里子”,群眾的生活幸福感在細微之處不斷提升。
和美鄉(xiāng)村建設(shè)有聲有色,鄉(xiāng)愁韻味愈發(fā)濃郁。紅古區(qū)堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),注重塑鄉(xiāng)愁、顯鄉(xiāng)韻,科學編制川區(qū)三鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,梯次推進三條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),打造小菜園、小果園、小花園、小游園等1323處,讓鄉(xiāng)村既有生態(tài)之美,又有文化之韻。其中,“金色平安”示范帶建設(shè)成果得到一致好評。
圍繞打造全市最干凈村莊目標,紅古區(qū)攻堅開展“三邊一部一口”整治等專項行動,實施產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境改善等總投資8598萬元的項目68個,建成省市區(qū)級和美鄉(xiāng)村11個,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。文明鄉(xiāng)風浸潤人心,打造的“文明紅古·河湟新風”品牌,紅古秦腔劇目《十破十立新風贊》《讓婚姻始于愛讓彩禮歸于禮》《彩禮風波》等5部短視頻,都得到認可和推廣,文明之花在城鄉(xiāng)大地競相綻放。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,綠色底色更加鮮明。紅古區(qū)牢牢把握黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,始終堅守“重在保護、要在治理”的戰(zhàn)略要求,全面整改第三輪中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題,以實打?qū)嵉呐e措守護生態(tài)家園。建成湟水河濱緩沖帶等6個生態(tài)項目,完成剩余8個重點入河排污口整治銷號和5座水電站清理整改,規(guī)范化建設(shè)4個飲用水源地,筑牢生態(tài)安全屏障。
如今的紅古,天更藍、水更清、地更綠。湟水湟興村至崗子村段成功創(chuàng)建市級幸福河湖,成為群眾休閑漫步的好去處;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)350天,藍天白云成為常態(tài),綠水青山真正轉(zhuǎn)化為了金山銀山,為群眾提供了更加優(yōu)美的生活環(huán)境。
改革創(chuàng)新雙向發(fā)力 發(fā)展活力充分涌流
改革是發(fā)展的根本動力,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。2025年,紅古區(qū)堅持以改革破局、以創(chuàng)新賦能、以開放聚勢,全面深化重點領(lǐng)域改革,持續(xù)強化科技創(chuàng)新支撐,精準開展招商引資,不斷破解發(fā)展瓶頸、拓展發(fā)展空間,區(qū)域發(fā)展活力競相迸發(fā)。
重點改革蹄疾步穩(wěn),體制機制不斷完善。紅古區(qū)聚焦國企改革這一關(guān)鍵領(lǐng)域,推動區(qū)屬國有企業(yè)重構(gòu)重塑、市場化轉(zhuǎn)型,順應(yīng)發(fā)展需求組建國有資產(chǎn)運營管理和河湟文化傳媒公司,推動存量公房和公租房經(jīng)營權(quán)市場化運營,激活國有資產(chǎn)效能,2025年完成國企營收同比增長14.2%,國企發(fā)展活力顯著增強。
在民生領(lǐng)域和基層治理方面,改革持續(xù)深化,行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記遺留問題得到有效破解,“二輪延包”整縣試點、“三醫(yī)聯(lián)動”等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進,切實解決了一批群眾關(guān)心、企業(yè)關(guān)注的難點問題。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年行動,聚焦企業(yè)和群眾辦事需求,推動43類高頻事項實現(xiàn)“高效辦成一件事”,創(chuàng)新推出的“政務(wù)集市”典型經(jīng)驗做法在全省推廣,區(qū)政務(wù)服務(wù)局獲批全國營商環(huán)境監(jiān)測站,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。方大炭素、鑫源公司榮登全省民營企業(yè)百強榜單,展現(xiàn)了紅古區(qū)民營企業(yè)的強勁發(fā)展實力。
科技創(chuàng)新賦能加力,成果轉(zhuǎn)化落地見效。紅古區(qū)主動融入全市“黃河百里科創(chuàng)大走廊”建設(shè),堅持產(chǎn)學研用深度融合,協(xié)同打造方大新材料科創(chuàng)港和窯煤瓦斯創(chuàng)研基地2個創(chuàng)新平臺,為科技創(chuàng)新提供了堅實載體。新認定省級以上科技創(chuàng)新型企業(yè)13家、專精特新企業(yè)1家,創(chuàng)新主體數(shù)量持續(xù)增長;促成750毫米超高功率石墨電極等7項科技成果在紅古落地轉(zhuǎn)化,讓科技創(chuàng)新真正成為產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”,為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了有力支撐。
招商引資精準發(fā)力,開放合作縱深推進。紅古區(qū)縱深推進“引大引強引頭部”行動,聚焦主導產(chǎn)業(yè)和新興賽道,主動走出去、精準請進來,簽約落地冬蟲夏草培育工廠等總投資72億元的19個招商項目,到位省外資金74.8億元,為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁外力。
立足蘭西城市群建設(shè)戰(zhàn)略機遇,紅古區(qū)持續(xù)深化區(qū)域協(xié)作,堅持規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共興、設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保,與青海省民和縣共建飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,打破地域壁壘,實現(xiàn)優(yōu)勢互補;聯(lián)合舉辦甘青書畫展、蘭西城市群乒乓球邀請賽等交流活動26場次,增進了區(qū)域間的文化交流與情感共鳴,紅古—民和創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)步入全面提速新階段。
交通是發(fā)展的先行官。紅古區(qū)縱深推進綜合交通大會戰(zhàn),多方協(xié)調(diào)將G6京藏高速河口至海石灣擴容改建項目納入“全省三大新通道”統(tǒng)籌實施,S01河橋至海石灣高速公路項目加快建設(shè),G6京藏高速張家寺出入口建成通車,這些高效便捷的交通線,不僅是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路,更是保障群眾出行的民生路、帶動群眾增收的致富路,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展鋪就了堅實基礎(chǔ)。
民生福祉持續(xù)增進 幸福底色愈發(fā)濃厚
2025年,紅古區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以“小切口”服務(wù)“大民生”,高質(zhì)量辦結(jié)25件民生實事,持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù),完善社會保障,化解各類風險,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體群眾,不斷擦亮人民群眾的幸福底色。
公共服務(wù)優(yōu)化升級,民生保障更加有力。紅古區(qū)聚焦教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等重點領(lǐng)域,加大民生項目投入,建成紅古一中、殯葬服務(wù)設(shè)施等9個重點民生項目。整合撤并川區(qū)小規(guī)模學校9所,推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。同時,著力構(gòu)建“一老一小”服務(wù)體系,打造“長者食堂”、互助幸福院4個,為老年人提供貼心周到的養(yǎng)老服務(wù),讓老年群體安享幸福晚年。
社會保障網(wǎng)越織越密,群眾生活更有底氣。紅古區(qū)扎實開展穩(wěn)就業(yè)“四大”行動,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3085人,完成職業(yè)技能培訓2000人次,幫助群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);創(chuàng)新打造“1+5+22”人力資源“一站式”服務(wù)矩陣,為企業(yè)和勞動者搭建高效對接平臺,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。2025年,全區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別預計增長6.4%、8.1%,群眾收入穩(wěn)步提升,生活水平持續(xù)改善。
在民生保障方面,紅古區(qū)始終把困難群眾放在心上,扎實推進結(jié)對關(guān)愛、訪民問暖行動,完成區(qū)殘疾人康復中心改造升級,為殘疾人提供更好的康復服務(wù);全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保等各類救助資金7744萬元,精準幫扶困難群眾,讓每一個人都能感受到黨和政府的溫暖。
風險化解有力有效,社會大局和諧穩(wěn)定。紅古區(qū)堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,縱深推進安全生產(chǎn)治本攻堅和駐點包抓百日攻堅行動,聚焦燃氣安全等民生關(guān)切,為3.1萬戶居民加裝天然氣安全裝置和一氧化碳報警器,完成3家液化氣站整合運營,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。修訂完善“1+43+13”應(yīng)急預案,繪制防汛減災(zāi)“三張圖”,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合能力有效提升,為群眾生命財產(chǎn)安全提供了堅實保障。
同時,集中開展醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、校園安全等專項整治,一批事關(guān)群眾切身利益的民生痛點得到靶向糾治。建立落實防范化解債務(wù)風險“1+6”工作機制,克服重重困難完成政府債務(wù)償還、拖欠企業(yè)賬款清償和不良資產(chǎn)清收年度任務(wù),在全市率先退出融資平臺,為區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展掃清了障礙。
基層治理不斷優(yōu)化,群眾訴求高效解決。紅古區(qū)推行“6+N”現(xiàn)代警務(wù)新模式,刑事、治安案件連續(xù)三年雙下降,群眾安全感持續(xù)提升。圍繞構(gòu)建“田字型”基層治理體系,加力推進信訪工作法治化,用心用情辦理“12345”便民熱線及網(wǎng)民留言4230件,切實解決群眾急難愁盼問題;建成運行區(qū)綜治中心,實現(xiàn)群眾矛盾訴求“只進一扇門”,構(gòu)建起了多元共治、高效協(xié)同的基層治理新格局。
風勁潮涌正當時,揚帆奮進啟新程。2025年的紅古,在挑戰(zhàn)中承壓奮進,在實干中贏得主動。新的一年,紅古區(qū)將全面落實1139工作部署,緊扣“趕超發(fā)展”主線,按照工業(yè)主導、農(nóng)業(yè)優(yōu)先、三產(chǎn)賦能發(fā)展方向,把握“穩(wěn)進提質(zhì)”工作要求,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、項目雙進雙產(chǎn)、民生福祉改善,持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給、做優(yōu)增量、盤活存量,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,努力走出一條經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)提速、趕超跨越的新路子,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化紅古實踐新篇章。
通訊員 馬瑞琪