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“建設更高水平的平安蘭州是我市傾力惠民生的長遠之策、奮進強省會的堅實之基”。2024年，全市政法系統以黨的政治建設為統領，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進；以黨的絕對領導為保障，確保政法工作正確的政治方向；以忠誠履職盡責為基調，交出了平安高分報表和法治優(yōu)異答卷。
在過去的一年里，全市政法系統狠抓調度落實，抓實捍衛(wèi)政治安全大事、推進社會治安防控要事、解決現實矛盾問題難事、優(yōu)化法治服務保障實事、辦成基層基礎支撐好事，全市平安穩(wěn)定指標持續(xù)向好，每一點的改變和推進都主動適應群眾需要，讓人民群眾美好生活的安全底色和幸福成色越來越足，平安蘭州建設正朝著社會更安定、人民更安寧的目標邁進。
主動創(chuàng)穩(wěn)用情守護人民安寧
平安是人民群眾最樸素的愿望，也是實現經濟社會發(fā)展的基本前提。
去年，全市上下深入學習貫徹習近平總書記關于平安建設的重要論述和視察甘肅、蘭州重要講話重要指示精神，在平安建設、主動創(chuàng)穩(wěn)賽道中，打頭陣、當主攻、做先鋒，全面建設領域更寬廣、體制更完善、成效更明顯、人民更滿意的平安蘭州。
據統計，去年，全市刑事、治安案件同比分別下降28.2%、11.1%，新打掉涉黑涉惡組織6個、“村霸”5個，“清障拔釘”行動破獲案件45起，智慧安防小區(qū)整體覆蓋率達88.3%，較大以上交通事故連續(xù)29個月“零發(fā)生”，電詐發(fā)案連續(xù)43個月保持下降。民商事和行政案件萬人成訴率降幅達11.8%，執(zhí)行完畢率和到位率分別提高至29.3%、55.9%，圓滿交出了平安高分報表和法治優(yōu)異答卷。
提升服務激發(fā)企業(yè)投資活力
平安蘭州建設，是企業(yè)高質量發(fā)展的基礎和保障，是吸引外地客商來蘭投資興業(yè)的重要舉措。
“平安的土壤可以孕育出市場活力�！碧m州市遠華機械制造有限公司負責人表示，近年來，平安蘭州的建設成果大家有目共睹，尤其法治化營商環(huán)境的提升，為高質量發(fā)展提供了有力支撐。一個城市的治安好、服務優(yōu)，是企業(yè)發(fā)展的“第一考量”，平安蘭州建設創(chuàng)造的良好營商環(huán)境，讓他敢于、樂于在這座城市投資。
栽好“梧桐樹”，引來“鳳凰”棲。據統計，2024年，蘭州市固定資產投資突破3000億元大關，新登記經營主體同比增長18.3%，折射出企業(yè)扎根發(fā)展的信心。夜間經濟示范街區(qū)客流量同比增長45%，“黃河之濱”數字消費季拉動線上交易額突破80億元，傳統商貿與新興業(yè)態(tài)在平安底色上交相輝映。
同時，蘭州市將“平安報表”作為高質量發(fā)展的核心保障，為高質量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。根據2024年的相關數據顯示，全市審判機關受理案件16.9萬件、結案15.8萬件，審限內結案率為93.7%，創(chuàng)近15年最高水平；檢察機關受理審查起訴4676件7036人，同比分別下降10.1%、8.3%；公安機關推動省市163項重大建設項目落實“一企兩警”，4類155項戶政業(yè)務率先在全省實現“跨省通辦”，186項高頻政務事項網辦率為100%。司法行政機關建成覆蓋市縣鄉(xiāng)三級行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系，人民調解成功15472件，仲裁結案599件，行政復議結案688件。
2月12日，正值元宵佳節(jié)。云鼎科技有限公司負責人辛悅在城關區(qū)政務大廳辦事時，真切感受到了法治護航營商環(huán)境的“蘭州溫度與蘭州速度”。
“政府‘頂格’支持，法治保障就是定心丸，徹底解決了我們的后顧之憂。”辛悅對“無證明城市”“六個通辦”政務服務和財產登記“帶押過戶”等帶來的便利贊不絕口。他說，蘭州市市場監(jiān)管局公布了10類免于提交證明材料，以承諾制實現快捷辦理，這讓企業(yè)省時更省心。同時，辛悅還了解到城關區(qū)綜治中心可“一站式”化解企業(yè)生產經營中遇到的矛盾糾紛，這是幫助企業(yè)紓困解難、助推做大做強的有力舉措。
據了解，2024年，蘭州市14件法治為民辦實事項目扎實推進，1165項營商舉措讓企業(yè)辦事效率提升40%，招商引資到位資金突破1306億元。優(yōu)化完善“田字型”基層治理體系，“民情地圖·小蘭善治”平臺整合基層移動工作端6個，與省市10個業(yè)務平臺打通接口，搭建運行6大類26項60個業(yè)務模塊，8703個三級網格全部上圖管理，平臺日均訪問量8.5萬人次、受理事件5500件、記錄走訪巡查6100次。全市八縣區(qū)全部建成“七合一”式綜治中心，聯動7507個小網格上下雙向、五級閉環(huán)辦理問題訴求194.9萬件、排查化解矛盾糾紛30.2萬件，流轉至綜治中心調解成功訴前糾紛5.2萬件、警情糾紛3萬件、信訪糾紛874件。775個法學會基層服務站點，首席法律咨詢專家參與化解重大糾紛48件。
基層善治夯實平安蘭州根基
近年來，我市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，創(chuàng)新性構建“田字型”基層治理體系，實現了“人在格中走，事在格中辦”，基層網格治理作用進一步凸顯，尤其依托“民情地圖·小蘭善治”平臺匯聚各類數據，打造精準感知社情民意、反映矛盾風險趨勢的“平安地圖”，進一步夯實了平安蘭州建設根基和底板。
前不久，蘭州鑫磊建筑公司險些因工程款糾紛停工。蘭州高新區(qū)街道網格員楊淑清在日常走訪中了解到這一情況后，通過“民情地圖”平臺上報這一事件。隨后，高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)依據“糾紛不出園區(qū)”治理模式，派出所、司法所及法律顧問協同發(fā)力、促成和解，避免了企業(yè)損失。
“通過定期開展專項培訓，網格員既是平安‘哨兵’，更是經濟發(fā)展‘貼心管家’。”蘭州市綜治中心相關負責人介紹，2024年以來，全市將網格化服務管理與經濟社會發(fā)展深度融合，網格內釋放出社會治理與產業(yè)振興的雙重效能。累計調解涉企糾紛1.2萬起，推動市場主體滿意度達98.6%。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀劃之年，也是深入實施強省會行動的關鍵之年。全市政法系統將以建設更高水平的平安蘭州法治蘭州為主線，以促進社會公平正義為主題，以落實維護社會穩(wěn)定責任制及其甘肅省實施辦法為關鍵，以開展“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理為抓手，以縱深推進“四個實戰(zhàn)化”為載體，在全省主動創(chuàng)穩(wěn)實踐中打頭陣、當主攻、做先鋒，著力守牢底線、夯實基礎、推進法治、服務大局，嚴防極端案件，嚴防群體性事件，不斷推動主動創(chuàng)穩(wěn)全面提升和政法工作高質量發(fā)展，切實以“蘭州之安”護航“甘肅之穩(wěn)”、助力“中國之治”。（蘭州日報社全媒體記者 張爍）